近日，东莞市发布一号文，提出要加快发展生产性服务业，支撑先进制造业创新集群发展，向外界释放出了进击生产性服务业的强烈决心和鲜明态度。

  据介绍，大力发展生产性服务业是东莞加快推进新型工业化、高质量建设制造强市的关键举措。据统计，2023年1—11月，东莞市规上服务业重点行业营收同比增长17.3%，比全省平均增速快10.3个百分点，为东莞市经济社会发展作出重要贡献。2023年11月，东莞市出台《东莞市生产性服务业高质量发展三年行动计划》，明确要发展十大重点领域，实施十大专项行动。

  据悉，东莞市此次出台的《关于支持生产性服务业发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)，主要围绕企业重点关注的赋能集聚示范区、生产性服务业“领航计划”、总部经济、企业上规发展、金融支持、市场开拓、数字化转型、公共服务平台、人才支持、对企服务等方面的诉求提出十大措施，切实提升企业获得感。

  为此，2024年，东莞将重点采取三大措施，进一步推动服务业和制造业深度融合、支撑东莞市新型工业化发展。首先，东莞市打造一批集聚示范区。《若干措施》提出，要力争打造10个高端要素集聚能力强、示范带动作用大的生产性服务业集聚示范区，基本形成空间布局合理、产业特色突出、集聚效应明显的新格局。东莞市将聚焦与制造业密切相关、企业服务需求大的重点领域，加快推动科技研发、信息技术、人力资源、检验检测认证、跨境电商、商务会展等集聚示范区的落地，通过强化政府服务、提供资金扶持、导入优质资源、加强宣传推介等有力措施，助力行业发展。

  其次，东莞市将培育一批“领航企业”。《若干措施》提出，要力争培育100家左右引领产业发展、拥有品牌影响力、具备核心竞争力的生产性服务业“领航企业”，基本形成生产性服务业向专业和价值链高端延伸的新态势。据了解，东莞市将启动“领航计划”，以“免申入库+竞争遴选”的入库途径、科学客观的遴选标准，在全市范围内遴选首批100家规模型企业和成长型企业，对“领航企业”实施全链条按需配置、精准扶持，重点在企业提质增效、市场开拓、品牌化建设、人才培养等方面给予大力支持。

  此外，东莞市将健全一套产业培育促进体系，专门成立“东莞市生产性服务业高质量发展领导小组及工作专班”，由东莞市政府主要领导任领导小组组长，高位统筹、协调解决企业的困难和问题。同时，东莞市将针对生产性服务业各领域特点，实行“一个重点领域、一个市直部门牵头”，按照“一个重点领域对应一份招商引资清单、一份重点投资项目清单、一份重点集聚区地图、一个政策工具包”的工作要求，落实专人跟进，以管家式的贴心服务，确保政策落地、项目推进、对企服务等各项工作能够系统推进，持续优化营商环境，推动服务业相关政策的精准匹配和智能推送，变“企业找政策”为“政策找企业”。