8月1日上午，山东举行省政府政策例行吹风会，解读《山东省中小企业促进条例》(以下简称《条例》)。

  山东省工业和信息化厅副厅长安文建介绍，山东近年来，山东省委、省政府把发展中小企业摆在突出位置，作为现代化强省建设的重要支撑，坚持在政策机制上培优、在主体培育上塑强、在服务效能上提质、在助企纾困上加力，推动中小企业发展不断取得新成效、实现新突破。截至6月底，全省中小企业数量达到406.7万户，在推动全省经济社会高质量发展中发挥着不可或缺的生力军作用。

  着力完善工作机制，优化中小企业发展环境。一是高位谋划推动。近期，省委、省政府优化调整省促进民营经济发展工作领导小组，林武书记、周乃翔省长挂帅担任“双组长”，高规格推动民营经济和中小企业发展壮大，形成顶格部署、顶格推进的工作机制。二是夯实法治保障。扎实落实国家《中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》，立足山东省中小企业发展需求，制定实施《山东省民营经济发展促进条例》，修订出台《山东省中小企业促进条例》，为民营中小企业轻装上阵、大胆发展筑牢法治屏障。三是强化政策支持。制定实施《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(2022-2025年)的指导意见》《山东省助力中小微企业稳增长调结构强能力工作措施》等，配套实施十大专项行动等创新性、开拓性惠企措施，打造形成支持中小企业高质量发展的政策体系。

  着力做强市场主体，激发中小企业发展活力。一是做大小微市场主体。建立扶持个体工商户联席制度，制定助力中小微企业发展工作措施，助推小微市场主体数量快速增长。截至6月底，全省市场主体数量达到1435.8万家，其中中小企业数量较年初增加25.1万家，增长6.6%。二是做强专精特新企业。在全国率先出台“专精特新”中小企业培育方案，进一步完善优质中小企业梯度培育路径，目前山东省已培育专精特新中小企业16075家，“小巨人”企业超过1000家，数量均居全国前列。三是做优瞪羚独角兽企业。今年新培育独角兽企业3家、瞪羚企业654家，累计分别达到27家和2233家，新培育企业近两年平均营收复合增长率达39.1%。

  着力建强服务体系，提升中小企业发展水平。一是狠抓平台培育。健全省市县三级公共服务体系，积极引导公共服务平台、双创示范基地等放大功能、发挥作用，努力为中小企业发展提供优质高效的专业服务。截至目前，累计培育国家级中小企业公共服务示范平台70家，数量居全国首位。二是促进链群集聚。实施“十链万企”融链固链行动，今年已组织省级融链固链专场对接12场，促成大中小企业达成合作意向700余项。开展“特色产业集群服务行”活动，新培育省级特色产业集群35家，累计达到100家，7家集群入选首批国家中小企业特色产业集群，数量居全国首位。三是塑强服务品牌。做精做细“一起益企”、服务月等品牌活动，大力开展政策入企、企业诊断、创业培育等惠企服务，今年累计服务企业近38万家。四是深化数字转型。高标准建设国家中小企业数字化转型促进中心。发挥首批9个国家遴选数字化服务平台作用，开发一批“小快轻灵”服务产品。持续办好“山东制造·网行天下”专项行动，全面加快企业数字营销步伐。

  着力助企纾困解难，解决中小企业后顾之忧。一是实行接诉即办。承接好“鲁力办”平台功能作用，及时闭环解决企业诉求，确保“发现一个问题、解决一类难题”。二是拓展融资渠道。实施先进制造业投融资三年计划，开展产融对接、应急转贷、上市培育、融资增信等服务，不断优化全链条融资支持机制。1-6月份，累计为8800余家企业提供应急转贷资金近1600亿元，同比增长22.1%。三是清理拖欠账款。扎实推进清欠专项行动，打造“高效办理、协作联动、一线督导、惩戒警示”一体化工作模式，今年以来新清偿和化解欠款3.25亿元，有力纾解中小企业回款难问题。