7月24日召开的中共中央政治局会议指出，要大力推动现代化产业体系建设，加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业。要推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，促进人工智能安全发展。

  专家表示，此次会议再度释放加快推进“数实融合”的积极信号，明确了未来我国产业发展方向。下一步要，以制造企业的需求为导向，发挥我国社会主义制度优势、新型举 国体制优势、超大规模市场优势，加强关键核心技术攻关。

  “数实融合”进度加快

  建设现代化产业体系是推动我国经济高质量发展，全面提高经济竞争力的关键之举。

  国务院发展研究中心企业研究所研究室副主任高太山表示，此次中共中央政治局会议的一系列部署，旨在贯彻落实党的二十大报告相关要求，进一步明确未来我国产业发展方向，释放加快建设现代化产业体系的决心和信心。

  其中，加快推进“数实融合”是塑造国际竞争新优势的重要途径。高太山指出，实体经济的范围较宽，不同行业、领域、企业的数字化转型进度不一，会议明确提出推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，已经考虑到行业的差异性。

  “促进数字经济和实体经济深度融合是推动高质量发展的重要举措，是做强实体经济的现实需要，是打造数字经济新优势的重要途径，更是中国式现代化的必然要求。”中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示。

  目前来看，我国“数实融合”进度在加快。从实践中看，服务业领域的“数实融合”经历了较长时间的发展，也取得了显著成效，如电子商务等。同时，网约车、外卖、在线旅游等新业态，无论从相关平台规模、用户数量还是平台的交易额、订单等指标来看，我国消费互联网领域的“数实融合”已经走在全球前列。

  “相较消费互联网领域，我国在工业互联网发展方面才刚刚起步，但大部分企业都已经认识到转型的必要性和紧迫感。”高太山说。

  多举措激发“数实融合”新动能

  “数实融合”是推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构的必然要求，在此过程中既有机遇，也有挑战，充满了风险与不确定性，需要久久为功。

  高太山指出，一是大量的企业还不具备数字化转型的基础和条件。有些企业负责人甚至没有认识到转型的重要性，有些企业还停留在过去的信息化阶段，停留在ERP、CRM阶段，认为“数实融合”、数字化转型就是上个系统，没有认识到数字化转型是对生产方式的全方位改造。二是缺乏数字化人才，特别是对数字技术和行业知识都熟悉的复合型人才严重不足。三是企业数字化转型成本偏高，企业缺乏足够的资金支撑，还需要从政策上进一步激发供需两侧的积极性。四是数字基础设施还不完备。五是相关制度有待进一步健全。比如要关注数据安全与隐私保护、健全数据治理法规等。

  高太山建议，从供给侧看，要激发数字经济服务商、数字化转型或云服务商的有效供给能力。推动服务商开发更多更好的数字化转型产品，制定多元化、普惠性、组合式服务包，满足企业多样化、个性化需求。开发低代码、模块化、轻量化服务产品，降低企业转型门槛。

  从需求侧看，相关部门要加强分类指导和跟踪服务，尤其关注中西部地区企业群体，提高对数字化转型的认识，确保相关政策落地见效。完善企业上云、数字化转型等相关补贴政策，优化补贴范围和方式。进一步完善关键基础设施、数字人才、技术标准、信息安全与隐私保护等方面的激励措施，增强财税、金融、人才等相关政策引导作用。

  “要以制造业为重点加速推进‘数实融合’。”欧阳日辉表示，促进“数实融合”，必须适度超前部署数字基础设施建设，加快完善数字化融合基础设施，着重发展工业软件，推动业务流程及工艺流程数字化，搭建以“算力+算法+数据”为核心的要素体系提升融合程度。“数实融合”要以制造企业的需求为导向，发挥我国社会主义制度优势、新型举 国体制优势、超大规模市场优势，加强关键核心技术攻关。